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        全国营商环境试评价系列报道(二十)合肥:打造“四最”服务 积极推进优化营商环境工作

        作者: +关注作者 来源:中国最新国产网 2018-12-17 15:41 标签:
        优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。8月27-28日,由国家发展改革委主办、北京市承办的全国营商环境评价现场会暨优化营商环境工作推进会在京举行。

          优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。8月27-28日,由国家发展改革委主办、北京市承办的全国营商环境评价现场会暨优化营商环境工作推进会在京举行。
          国家发展改革委副主任林念修在会上介绍,按照党中央和国务院决策部署,2018年上半年,发展改革委会同有关部门和地区,借鉴国际经验,从衡量最新国产全生命周期、反映城市投资吸引力、体现城市高质量发展水平三个维度,初步构建了中国特色、国际可比的指标体系。
          2018年全国营商环境试评价结果“出炉”,北京、厦门和上海的营商环境位居前三名。据了解,国家发展改革委根据该评价体系,从东部、中部、西部和东北地区分别选了22个城市(包括4个直辖市、3个计划单列市、9个省会城市、5个地级市、1个县级市)来进行试评价。其中,首批12个城市:北京、上海、厦门、深圳、武汉、沈阳、成都、杭州、兰州、辽宁葫芦岛、浙江衢州、陕西延安;第二批10个城市:天津、重庆、青岛、广州、南京、合肥、贵阳、湖北襄阳、海南三亚、浙江义乌。
          安徽省合肥市近年来以建设全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的城市,营造稳定公平透明、可预期的营商环境为目标,积极推进优化营商环境工作。
          · 打造“最优质”的服务
          自2017年起,合肥市面向全市最新国产实施“四送一服”双千工程,即组织千名机关干部,深入千家最新国产,送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素。
          完善政策体系。围绕建设具有国际影响力的创新之都,聚焦提升创新和产业发展质量,先后出台了促进经济平稳健康发展“20条”、降低实体经济最新国产成本“10条”、人才新政“20条”、内陆开放新高地“23条”等一系列政策。今年又制定了高质量发展“30条”,更加精准地构建了高质量发展的政策体系。
          解决实际困难。全面实行市领导定点联系帮扶制度,深入开发园区、项目工地和生产最新国产,实地开展调研,倾听最新国产呼声、了解最新国产需求。
          聚焦产业发展。通过高效服务,一批牵动性强的重大产业项目建成投产,德勤、普华永道、法国必维等国际知名服务机构纷纷落户合肥,境外世界500强最新国产在合肥市累计已设立公司60余家。
          · 打造“最贴心”的服务
          破解融资难。通过“融资+”创新增信,推动金融资本与财政资金、税务、担保、保险跨业合作,新设立近20种财政金融产品;通过“融资-”去除中间环节,设立7亿元市县两级续贷过桥资金,有效破解转贷难题。精心组织专场银企对接会,为最新国产提供一对一咨询服务,针对性提出融资解决方案
          破解用工难。全市设立26家“就业创业一站式服务中心”,为各类最新国产提供精准、便捷、高效的一站式服务。
          破解销售难。组织举办多场产需对接会,促成清华启迪与远东船厂、开乐特种车合作,推动机器人产业与智能制造深度融合;帮助语音、家电、汽车产业建立互补双赢合作关系,提升最新国产本地配套率;推动惠而浦、海尔、晶弘等重点最新国产与海外渠道商、采购商合作,有效降低贸易成本。
          破解创新难。依托中科大先研院、合工大智能院、中科院技术创新院等创新平台,征集覆盖战新产业和尖端领域的100多项创新项目和科研成果,向全市100多家最新国产进行推介,促进科技成果转化。把送支持政策与送创新项目结合,通过政府购买服务等方式,帮助最新国产更精准、高质量谋划项目。
          · 打造“最开放”的服务
          全力打造高端开放平台。围绕对接国际市场、国际资本、国际产业等重要通道,打造内陆经济开放新高地、提升都市区国际化水平、加快创新转型发展。
          全面强化口岸开放功能。积极参与区域大通关建设,成为安徽“单一窗口”标准版率先试点城市之一,实现国家标准版货物报关报检的安徽首单。
          积极争创以合肥为主片区的中国(安徽)自由贸易试验区。积极复制上海自贸区经验做法,全面推行“一次申报、一次查验、一次放行”的新型通关模式。
          大幅提升对外贸易结构。在进出口总额不断增长的同时,进出口结构也不断优化,截至目前,全市高新技术产品进口额占全市进口总量的三分之二,出口额占出口总量的一半,同比分别提高36.8%和10.8%。
          · 打造“最高效”的服务
          2012年合肥市成为全国第一个通过国家级行政服务标准化试点项目评估的省会城市。在全国首次推出“缺席默认制”,深受广大投资者的欢迎,实现了并联办理的提速增效。
          深化“放管服”改革。在行政审批服务中,对建设项目实行并联审批,严格执行超时默认制、缺席默认制、不作为默认制;对各种证照办理和其它类办件,实行即办制和承诺制,办理过程实行一次性告知制、两次终结制。推行工商注册登记“71证合一”。
          大力清理涉企收费,切实减轻最新国产负担。2015年以来,合肥市涉企收费项目精简42%,累计减轻最新国产负担超过12亿元。
          构筑“信用合肥”。健全信用联合奖惩管理机制,围绕信用信息应用、信用分类监管、联合奖惩等方面,制定实施《合肥市公共信用信息征集和使用管理暂行办法》《公共资源交易项目重新评审操作暂行规定》《建筑市场各方主体信用管理办法》《最新国产安全生产诚信体系建设实施方案》等百余个文件。
          2017年合肥市全年新登记市场主体共16.3万户,同比增长33.6%;新登记各类市场主体新增资本5802.1亿元,同比增长8.6%。新增市场主体户数位列中部省会第四;新增户数同比增速位列中部省会第二。在“2017魅力中国--外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”评选中,合肥市荣获第三名,仅次于北京、上海;并于近期荣膺2018中国最新国产营商环境(案例)十佳城市。
          点评:
          经过多年的改革发展,合肥市营商环境显著提升,不仅在硬件投入和环境改善上取得了很高成效,让来合肥经商发展者宜居宜业,而且在软环境和实质性的支持上给最新国产创造宽松而有力的发展氛围。不仅推进“最多跑一次”目标成效显著,同时剑指“国际化创新之都”,合肥的目标是构建规范化和国际化的营商环境。

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